Bezpečnostná deklarácia pre schválené hospodárske subjekty (AEO)
Z koncepcie zvýšenia bezpečnosti a ochrany tovaru v medzinárodnom dodávateľskom reťazci v rámci programu „Schválené hospodárske subjekty“ (Authorised Economic Operators – AEO), vyplýva potreba zabezpečiť celú dobu a všetky procesy, súvisiace s tovarom, ktorý je subjektom medzinárodného obchodu. Zásadou je, že
Schválené hospodárske subjekty zodpovedajú len za svoju časť dodávateľského reťazca, t. z. za tovar, ktorý je v ich správe, a za priestory a zariadenia v ich prevádzke.
Predpokladá sa, že najmä v prechodnom období (napr. počas certifikačného procesu dodávateľa) budú schválené hospodárske subjekty obchodovať a prijímať služby od subjektov, ktoré nie sú držiteľmi osvedčenia AEO. Počíta sa aj so skutočnosťou, že niektoré subjekty nebudú vzhľadom na povahu činností a štruktúru žiadať o certifikát AEO (napr. menšie výrobné podniky, malí dopravcovia, zasielatelia, deklaranti a pod.), aj keď sú obchodnými partnermi žiadateľa/držiteľa certifikátu AEO.
Podľa ustanovenia článku 14k (1) písm. e) Nariadenia (EHS) č. 2454/1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva, sa normy bezpečnosti a ochrany považujú u žiadateľa o certifikát AEO za primerané, ak
„hospodársky subjekt prijal opatrenia, ktoré umožňujú jasné určenie totožnosti jeho obchodných partnerov s cieľom zabezpečiť medzinárodný dodávateľský reťazec“.
Z uvedeného vyplýva, že počas certifikačného procesu ako aj po získaní certifikátu AEO sa
prihliada na zmluvy a dodržiavané normy bezpečnosti obchodných partnerov s cieľom zaistiť bezpečnosť tovaru v ich správe.
Držitelia osvedčenia SHS (AEO) sú teda do istej miery závislí na bezpečnostných štandardoch ich obchodných partnerov, ktorí nie sú AEO. Takéto subjekty majú prijať opatrenia na zaistenie bezpečnosti a ochranu budov, prepravných/dopravných prostriedkov tovaru a pod., ktorý je v reálnom čase práve v ich starostlivosti.
V záujme zjednotenia postupu colných správ Spoločenstva Generálne riaditeľstvo daňovej a colnej únie Európskej komisie pripravilo jednotný formulár bezpečnostnej deklarácie.
Účelom tejto deklarácie je písomné vyhlásenie dodávateľa, že prispôsobil svoje bezpečnostné štandardy požadovaným podmienkam vyhovujúcim požiadavkám jeho obchodného partnera – schváleného hospodárskeho subjektu. Deklaráciu teda možno považovať za vyhlásenie dodávateľa o bezpečnosti svojej časti dodávateľského reťazca.
Deklarácia slúži zároveň ako doklad potvrdzujúci, že žiadateľ/držiteľ certifikátu AEO splnil kritériá ustanovené v článku 14k (1) písm. e) vykonávacieho nariadenia – jasne určil totožnosť svojich obchodných partnerov.
